据山西大同县政府办发布的信息，2017年12月31日23时许，位于大同县周士庄镇后铺村西一非法土炼油黑窝点发生储油罐爆炸事故，造成3人当场死亡，1人受伤，受伤人员无生命危险。事故发生后，市县两级领导及安监、环保、公安、消防、商务等相关部门迅速赶到事发现场，全力开展救援和事故处置。目前，公安部门正在对案件进行侦破，事故原因正在进一步调查中，事故善后相关工作正有序开展。

 

       什么是土炼油？土法炼油生产工艺简单，生产过程中容易发生安全事故，而且由于生产设备落后，不能对炼制的油品进行必要的分层提炼，生产出来的油质极差，非法炼制的油品同时还扰乱了市场秩序，因此，土炼油历来是被国家明令禁止生产、销售的。

 

       虽然国家明令禁止，但是，受利益的趋势，特别是旺季，油价大涨的时候，土炼油就会比较活跃；据废油网消息，最近一段时间，山西地区已经查处不少，而这次就比较严重了，当场炸死三人。废油网认为，不管您是合法处置还是非法生产，首先，安全应该放到一位的；当然，我们不赞成非法开工的，因为小炼油根本就不能完全保证生命安全。

 

 

 

 

 

      据新疆网消息，刘某为新疆一化工制品有限公司负责人，从事废油加工处理。2016年，他将公司厂房和设备转租给林某等人。2016年之前，刘某厂里提炼废油所剩的废液、废渣有专人有偿收购。2016年后，废液、废渣没人收了。林某等人在厂房院内挖了4个容积为150立方米的渗坑，将废液、废渣全部排入坑中。2016年7月，乌市环保局工作人员在联合监察中，对该厂进行了现场封停。可化工厂却白天封厂，夜里偷偷开工。排放的废液、废渣含挥发酚、石油类、汞、铜等有毒有害物质，排入坑中会对土壤、地下水造成严重污染。

 

 

 

       法院审理认为，在本案中，刘某虽然将化工厂转租给了他人，但作为该厂法人代表，他没有尽到监管义务，并在知情的情况下没有及时对污染环境的行为进行制止和控制，其行为已构成污染环境罪。最终，刘某被判处有期徒刑1年，缓刑2年，该公司和刘某共处罚金15万元。涉案其他人员另案处理。

 

 

 

      最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，细化了《刑法修正案(八)》中关于环境污染刑责的认定标准，包括私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质在内的14 种情况，都可认定为严重污染环境，责任人将被追究刑事责任。

 

     《解释》通过细化入刑标准，有利实际司法操作，打击污染环境行为。

 

     《解释》降低了入罪门槛。1997年修改的《刑法》对环境污染刑罚的规定是“重大环境污染事故”，在现实中往往适用于一些重大、突发的污染事故，对一些非突发，日常累积性的污染行为，虽然其危害可能更大，但很难适用这一罪责。当时的《刑法》要求污染必须有重大损害后果才能入罪。

 

       2011年通过的《刑法修正案(八)》中，将之修改为“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的”，这一修改将环境污染相关刑罚从原本的“结果犯”修正为“行为犯”。

 

       但是《刑法修正案(八)》是比较原则性的规定，缺乏具体操作规定。而本《解释》列出了14 种可以认定为“严重污染环境”的情形，如排放、倾倒、处置有放射性的废物，这就是“行为犯”，有此行为，即使没有危险结果，也能入刑。

 

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